
Tylko inwestycje powyżej 100 tys. zł będą musiały zgłaszać do systemu POL-on jednostki szkolnictwa wyższego, np. uczelnie czy instytuty PAN. W środę nowelizację ustawy wprowadzającej takie rozwiązania uchwalił Sejm. To jedna z rządowych ustaw deregulacyjnych.
Za przyjęciem noweli Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce bez poprawek głosowało 437 posłów, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Dotychczas uczelnie, instytuty PAN, jednostki Sieci Badawczej Łukasiewicz i Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego musiały zamieszczać w systemie POL-on szczegółowe dane o wszystkich inwestycjach, niezależnie od ich wartości. Zintegrowany System Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on zbiera dane na temat nauki i szkolnictwa wyższego w całej Polsce. Obowiązek ten uznawany był przez środowisko akademickie za czasochłonny i uciążliwy.
Zaproponowane przez resort nauki i uchwalone w środę przez Sejm przepisy nakładają obowiązek informacyjny tylko w odniesieniu do inwestycji o wartości przekraczającej 100 tys. zł. Ma to graniczyć biurokrację i ułatwić funkcjonowanie uczelni oraz jednostek naukowych, a jednocześnie zachować nadzór nad istotnymi inwestycjami infrastrukturalnymi.
Jak uzasadniał resort nauki, inwestycje poniżej tej kwoty najczęściej obejmują drobne prace modernizacyjne, które nie mają istotnego wpływu na działalność naukową i dydaktyczną.
W przypadku inwestycji dotyczących aparatury naukowo-badawczej lub infrastruktury informatycznej pozostawiony zostanie wymóg zamieszczenia w systemie POL-on informacji o inwestycjach przekraczających 500 tys. zł.
Podczas sejmowych prac nad projektem poparły go wszystkie ugrupowania. Poseł Witold Tumanowicz (Konfederacja) wyraził jednak zaniepokojenie, czy wprowadzane zmiany nie stworzą furtki do nadużyć. - Istnieje obawa, że może dojść do celowego dzielenia większych inwestycji na mniejsze części po to, by uniknąć konieczności ich raportowania - wskazał.
Posłowie pytali też resort nauki, czy możliwa jest rewaloryzacja kwoty 100 tys., od której będzie obowiązek raportowania, oraz czy graniczna kwota inwestycji wymagających zgłoszenia do POL-on nie powinna być różna dla różnych typów uczelni - uniwersytetów, uczelni medycznych, politechnik.
Wiceminister nauki i szkolnictwa Maria Mrówczyńska wyjaśniała, że kwota 100 tys. zł została określona przez resort nauki na podstawie analiz inwestycji, jakich dokonywały jednostki szkolnictwa wyższego. - Waloryzacja (kwoty 100 tys. zł) będzie przedmiotem dyskusji również w ramach zmian ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Tak, abyśmy nie musieli zmieniać tej kwoty w sposób sztywny, znowu przechodząc przez cały proces legislacyjny - dodała.
Ustalanie odrębnych kwot dla różnych typów uczelni nie uznała za właściwe rozwiązanie. Według Mrówczyńskiej ministerstwo „nie zidentyfikowało” problemu dzielenia inwestycji, a rektorzy są odpowiedzialni za utrzymanie dyscypliny finansów publicznych. - Musimy też zaufać podmiotom systemu szkolnictwa wyższego - podkreśliła. Jak dodała, resort nauki będzie monitorować sposób przestrzegania nowych rozwiązań przez uczelnie.
Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Teraz nowela trafi do Senatu. (PAP)
agt/ par/
Fundacja PAP zezwala na bezpłatny przedruk artykułów z Serwisu Nauka w Polsce pod warunkiem mailowego poinformowania nas raz w miesiącu o fakcie korzystania z serwisu oraz podania źródła artykułu. W portalach i serwisach internetowych prosimy o zamieszczenie podlinkowanego adresu: Źródło: naukawpolsce.pl, a w czasopismach adnotacji: Źródło: Serwis Nauka w Polsce - naukawpolsce.pl. Powyższe zezwolenie nie dotyczy: informacji z kategorii "Świat" oraz wszelkich fotografii i materiałów wideo.